隨著經濟全球化步伐的不斷加快以及調整優化經濟結構的迫切需求，進一步推動中央企業不斷加快改革的步伐，不斷提升中央企業核心競爭力成為當務之急。“十二五”期間，中央企業面臨更加激烈的市場競爭環境。如何適應這種機遇與風險并存的環境，是中央企業需要認真思考的問題。中央企業要想在這場充滿機遇的競爭取勝，除了不斷加大改革步伐、增加基礎設施建設投入、完善企業管理制度以外，更要在信息化建設上加大投入，逐步深化信息化建設，來提高中央企業整體運營效率、決策的及時高效，使“信息化”真正成為中央企業科學決策的工具，在激烈的競爭中提升企業的競爭力。
筆者基于長期對中央企業信息化咨詢實踐經驗，基于對中央企業的發展戰略、業務特點、運營模式、信息化建設等方面的新趨勢的理解，結合國內外IT發展趨勢及跨國集團企業信息化建設最佳實踐，從應用體系、技術體系、信息資源體系、標準體系、IT管控體系五個層面，向中央企業提供“十二五”信息化規劃要點解讀。
1、應用體系：重視集團信息化規劃，構建集團“一體化”應用系統，提升企業管控能力
中央企業通過制定信息化規劃，按照整體規劃、分布實施的策略，從集團戰略決策、集團管控、業務協同等不同維度分析存在的問題與挑戰，總結信息化應用需求，從而為制定適合的集團信息化戰略，構建先進的集團信息化架構與實施藍圖奠定基礎。通過加強信息化管理規范建設，減少集團及下屬企業信息化的重復投資，保障信息系統在全集團的集成應用；集團“一體化”應用系統需求主要體現在集團ERP系統、集團決策支持系統、集團協同辦公系統等方面，構建集團統一的信息化管理平臺，成為中央企業信息化應用的主流趨勢。集團“一體化”應用系統在集團業務戰略實施過程中扮演著重要“角色”，并具有“功能覆蓋面廣、新業務適應性強、快速復制應用”等特點，為集團兼并重組、集團化、國際化發展提供支撐。
圖1 應用體系總體框架
為適應中央企業信息化發展的戰略要求，支撐集團核心業務協同發展的戰略布局，中央企業信息化建設應基于先進的云計算理念，在結合集團生產、管理和經營等方面業務特性的基礎上，以集團統一數據中心建設為手段，以集團主數據建設和決策分析系統建設為核心內容，構建集團智能化、集中化、虛擬化的新一代云計算數據中心，為集團提供動態、靈活的基礎設施服務。央企云計算架構以國內外私有云建設先進經驗為指導，從IaaS、PaaS和SaaS三個層面入手，建立集團云資源虛擬化管理平臺、集團云分布式操作平臺，并把以ERP為代表的核心應用系統逐步遷移到云平臺上。
圖2 云計算平臺架構設計
3、信息資源體系：統一信息資源模型設計，加強信息標準和規范建設
信息資源模型是整個數據資源管理的基礎所在，它定義中央企業數據資源的整體結構，分類以及數據間的層次關聯關系，為數據中心（ODS、EDW、DM）建模、數據編碼建立、數據資源統一部署以及主數據管理等數據資源建設工作提供模型指導。建立統一信息資源模型的重要意義在于：明確各類數據資源的縱向隸屬、橫向業務聯系關系；避免同一數據在多系統中反復存儲，力求實現每類數據僅保留在一個系統中；發現各系統共用的“主數據”。
通過構建中央企業“統一視圖化”體系模型，實現各類信息資源統一分類，并能掌握集團各系統的數據資源分布，為數據資源集中管理、分類共享創造條件。
圖3 中央企業統一信息資源模型設計（示意圖）
4、標準體系：加強標準體系建設，規范和促進中央企業信息化建設有序、高效、快速和健康地發展
在中央企業信息化建設過程中，標準是規范技術開發、產品生產、工程管理等行為的技術法規。統一標準是信息系統互通、互連、互操作的前提。只有通過統一技術要求、業務要求和管理要求等標準化手段，才可以保障信息化建設的相關工程及相關環節的建設在集團范圍內有章可循，有法可依，形成一個有機的整體，避免盲目和重復，降低成本，提高效益，從而規范和促進中央企業信息化建設有序、高效、快速和健康地發展。
為加強中央企業對信息化建設的指導和管理，加強集團信息化建設的整合過程，中央企業需要對信息化標準體系進行建設，制定信息化各類標準規范，促進企業對信息系統建設的規范化。
（1）建設原則
信息化標準體系建設的原則應基于：
服務應用原則：企業信息化標準體系主要服務于企業信息化工作，一方面方便信息化工作者查找和使用有關標準，提高標準的利用率，另一方面指導有關管理部門和單位根據信息化建設的需要適時地制修訂相關標準。
協調一致原則：企業信息化標準體系的編制，不僅要與國家和國際標準接軌，而且要緊密結合有關行業信息化的政策，結合國際國內信息化標準現狀與發展趨勢。
發展性原則：企業信息化標準體系并非一成不變，它將隨著我國信息化技術和相關國家標準和國際標準的發展不斷完善。
（2）建設目標
保障中央企業信息化建設的標準性和規范性，為集團各項信息化建設的統一協調提供依據。
（3）標準架構
為更直觀地反映信息化標準所涉及的各個方面，本標準體系規劃分別從IT管控、信息應用、關鍵技術三個緯度構建集團的信息化標準體系。
圖4 中央企業標準體系三維架構
5、IT管控體系：推動IT管理體系建設，保障信息集成共享和管理科學高效
中央企業通過引入IT管理體系及系統，制訂符合企業特點的技術標準；加快信息代碼、數據源定義、應用平臺和業務流程等標準化建設；推進信息系統開發的標準化，確立統一的系統設計、程序開發和項目管理規范；推進系統間信息交換接口的標準化，實現系統集成；建立健全信息化管理規范體系，確立工作管理、規劃計劃、項目招投標、項目實施、項目驗收、系統運行維護、安全和標準等管理辦法及實施細則；加大對技術標準和管理規范的執行力度。主要包括：管理思想從“管理IT基礎設施”向“管理IT服務流程”轉變；管理模式從“面向職能管理”向“面向流程管理”轉變；運作模式從“被動式服務”向“主動式服務”轉變。
圖5 中央企業IT管理體系建設目標架構
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