當今世界是信息化時代，信息系統受到各種各樣的威脅，如沒有安全對策，系統是相當脆弱的。信息系統的可靠性、安全性與效率的確保是極其重要的，而這一切也是為企業的經營者考慮。IT審計應由具有信息技術與審計兩方面知識與能力的IT審計師對信息系統進行檢查與評價，將其結果向企業經營者報告。企業經營者即使對信息系統不精通，按照IT審計報告也能像黑盒子一樣理解信息系統及與之相關聯的業務，使之間接把握信息系統成為可能。因此，企業經營者通過IT審計，能把握與信息系統有關的業務，決定對策，也就是說IT審計師實施IT審計，把針對信息系統可靠性、安全性與有效性等進行的檢查與評價的結果報告給企業經營者，使經營者能把握信息系統，有效地控制和管理與系統相關的風險。
在信息系統成為企業業務處理中樞的今天，經營者決定信息化的投資方針，信息系統的可靠、安全、效率的好壞左右著企業的命運。因此，企業經營者不僅要接收信息部門的報告，在企業內部設立IT審計部門，實施內部審計。同時，還必須委托外部IT審計師站在第三方的客觀立場對信息系統進行全面的檢查與評價，這是必不可少的。因此，企業經營者必須理解IT審計是為企業而實施的，而要實施IT審計，確立IT審計制度是十分重要的。下面介紹IT審計制度大致包含的主要內容。
（1）明確基本方針
確立領導把關的方針；明確IT審計師的權限、職責與任務；確立IT審計結果的報告與跟蹤制度。
（2）IT審計的組織機構
內部審計在組織機構中的位置；內部審計的規模及小組組成；IT審計師所具備的資格與教育培訓；委托外部的IT審計；外部的IT審計合同。
（3）IT審計準則、手冊、工具的配備
IT審計準則、手冊與操作規程；IT審計工具與軟件；IT審計報告，各種審計實施表；IT審計與相關部門的關系；IT審計與系統部門關系；IT審計與用戶部門關系；外部審計與內部審計的關系
日本通產省情報處理開發協會，曾向企業經營者提出實施IT外部審計的必要性有如下幾點。
（1）當今世界信息系統在企業中占據重要地位，經營者為了對信息系統進行客觀的評價，僅有內部審計是不夠的，為確保信息系統的可靠 、安全與有效，還必須請外部IT審計師客觀地不間斷地實施IT審計。
（2）追求信息系統投資的效率，充分理解IT審計的本質。由外部IT審計師對信息系統進行評價，帶頭實施外部IT審計，促進系統的合理使用與不斷健全。
（3）為了確保信息系統的安全，考慮地震等自然災害及人為侵犯等的影響，早做防范。在事故發生、業務中斷情況下，有替代方案，使系統損失最小。
（4）一般與人民生活密切相關的各種信息系統，要對其差錯與受侵犯的可能性進行充分的研究，考慮預防對策，由此可見外部IT審計是必不可少的。外部IT審計一般通過委托方式，簽訂外部IT審計合同來實現的。
明確IT審計基本方針，確立IT審計制度，并使其順利進行。要讓相關的人員都知曉IT審計的基本方針，而且還要讓相關部門也理解該方針。IT審計的方針作為企業的決策，直接影響到IT審計實施的有效性，因此是十分重要的。基本方針應對IT審計的一些規定明文化，要表明經營者的態度。
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本文標題：企業如何制訂IT審計制度
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