IT監理的三大類型
每個企業的情況各有不同,而每個信息化工程項目也各有自己的特點。用戶在選監理時,也要按企業的實際情況來考慮,俗話說,“多大腳穿多大的鞋”。一般來說,按照監理在工程中的參與程度可以把監理分為三種類型:咨詢式監理、標志式監理、全過程監理。
咨詢式監理
這種類型是對用戶在系統建設過程中提出的問題進行咨詢解答,其性質類似于業務咨詢或方案咨詢。這種方式費用最少,監理方的責任最輕,適合于在信息化工程項目中管理和技術力量較強的用戶采用。
標志式監理
標志式監理是指按照信息化工程項目的建設特點,對信息化工程項目的建設進行階段劃分,在每一個階段結束時通知監理方進行審查或測試。這種方式比咨詢式監理的費用要高,監理方也要承擔相應的責任。另外,標志的確定也需要承建方的參與,監理合同的制訂承建方也應參與,否則就會因對標志的界定認識不同而相互推卸責任。這種監理適合有一定技術及管理能力的用戶采用。
全程式監理
這是三種類型當中最復雜的一種,不但要求對系統建設過程中的標志進行審查,還應派相應人員定期跟蹤、收集系統開發過程中的各種信息,不斷評估承建商開發質量和效率。這種方式費用最高,監理方的責任也最大,適合那些對信息化工程項目技術力量偏弱的用戶采用。
也許有人會質疑,在信息化工程項目中,承建商方也會有自己的項目管理人員負責項目組織及相關計劃的制訂等工作。但這與監理的工作并不重復。監理一般不干涉承建方的工程細節,它主要是對承建方提出的工程計劃進行監督和管理,并且對一些關鍵的環節,如進度、資金、質量等進行控制。
IT監理的“一二三四”
眾所周知,一個信息化工程項目一般會涉及到業主、承建商和監理三方。因而,在信息化工程的實施過程中,監理必須和項目管理有機結合起來,監理過程應該貫穿在整個項目建設的全過程中。
IT監理可以用“一協調、二管理、三控制、四階段”來概括,其中一協調就是指組織協調,即協調各參與實施方的關系,兩管理是指合同管理和信息管理,三控制是指質量控制、投資控制和進度控制,四階段是指監理的過程可以劃分為:需求監理、招投標監理、工程監理和保修監理四個階段。 實際上,用一句話來概括,信息化工程監理的中心任務就是控制信息工程項目的目標,也就是控制經過科學規劃所確定的工程項目的投資、進度和質量目標。
IT監理的五項基本職責
信息化工程監理的基本職責主要有以下五項:
目標規劃。主要是指圍繞工程項目投資、進度和質量目標進行研究確定、分解綜合、安排計劃、風險管理、制訂措施等工作的集合。工程目標規劃是一個由粗而細的過程,隨著工程的進展,可以對前一階段的規劃進行細化、補充、修改和完善。目標規劃工作包括:正確地確定投資、進度、質量目標或對已經初步確定的目標進行論證;按照目標控制的需要將各自目標進行分解,使之形成一個既能分解又能綜合,滿足控制要求的目標劃分系統;編制項目實施過程、目標計劃,用動態計劃系統來協調和規范工程項目實施,以便有針對性地實施工程控制,確保項目目標的實現。
動態控制。是指在完成工程項目的過程中,通過對過程、目標和活動的跟蹤,全面、準確地掌握工程建設信息,將實際目標和工程建設狀況進行對比,對偏離計劃和標準的行為進行及時糾正,以保證計劃總目標的實現。
組織協調。在工程項目的實施過程中經常會出現設計概算超過投資估算、實際施工進度滯后于計劃進度等問題,組織協調工作就顯得尤其重要,它包括了監理組織內部人與人、機構與機構之間的協調,同時還包括了項目業主、設計單位、施工單位、材料和設備供應單位以及其它單位之間的協調。
信息管理。是指在實施監理的過程中,監理工程師要對所需要的信息進行收集、整理、加工、存儲、傳遞、應用等一系列工作。為了有效地對項目進行控制,全面、準確、及時地掌握工程信息十分必要,通過建立科學的管理信息系統,就可以對來自各方面的信息進行處理、分析和判斷,最后進行科學的監理決策。
合同管理。主要是根據監理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查,對合同雙方的爭議進行調解和處理,保證合同的依法簽訂和全面履行。
IT監理的九個環節
目前,監理單位在實施信息化工程項目的監理工作時,可以參照以下九個環節進行:
(1)確定項目總監理工程師,成立項目監理組織。
對每一個信息化工程項目,監理單位都應根據工程項目規模、性質及業主對監理的要求,委派合適的人員擔任項目的總監理工程師,代表監理單位全面負責該項目的監理工作。總監理工程師對內向監理單位負責,對外向業主服務。
在總監理工程師的具體領導下組建項目的監理班子,并根據簽訂的監理委托合同,制定監理規劃和具體的實施計劃,開展監理工作。
(2)收集有關資料作為開展監理工作的依據。
具體的資料類型有:反映工程項目特征的有關資料、反映當地工程建設政策、法規的有關資料、反映工程所在地區技術經濟狀況等建設條件的資料等。
(3)編制工程項目的監理規劃。
(4)制定各專業監理實施細則。
(5)根據制定的監理細則規范化地開展監理工作。
(6)工程階段的監理。
(7)參與工程項目竣工預驗收,簽署工程建設監理意見。
(8)向業主提交工程建設監理檔案資料。
(9)總結監理工作。
要使信息化工程建設規范發展,信息化工程監理必須由國家職能部門來管理。在實施過程中,除了有較完善的法規作為執行依據外,在各地建設一批符合監理條件的監理機構也是信息化建設中的必要條件之一。監理機構由國家職能部門授權,以國家的相關法律法規為依據,全面為信息化工程把關,對建設方和承建方負責。
當前,信息化工程正處于建設高潮,隨著信息化的深入,工程建設項目將會越來越多,制訂出一套完善的法規和科學的監理程序,建立起一批高素質的監理隊伍在我國信息化建設中將顯得愈加重要。可以相信,在各級政府的重視下,一個信息化工程建設的良好秩序將很快建立。
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