1問題的提出
1.1信息工程監理的現狀
信息工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息工程監理機構，受建設單位委托，依據國家及行業有關法律法規、技術規范標準和工程項目有關文件，對信息工程項目實施咨詢和監督管理，包括前期需求分析，方案咨詢和開發過程中技術監督、項目的質量、進度和投資控制，以及項目合同和信息資料管理，協調項目參建單位之問的工作關系，通過獨立、公正、公平的服務，維護建設單位和施工開發單位(承包商)的合法權益，實現項目的建設目標。
2002年11月28日，原信息產業部發布了《信息系統工程監理暫行規定》(信部信[2002]570號)，規定在全國范圍內實施信息系統工程監理制。6年多來。國家有關部門陸續出臺了信息工程監理企業、監理資質、監理工程師等方面的管理規定與辦法，信息化工程監理規范(包括總則、通用布纜系統工程監理規范、電子設備機房工程監理規范、計算機網絡系統工程監理規范、軟件工程監理規范和信息化工程安全監理規范)已頒布實施，信息工程監理基礎體系已基本建成，監理市場有序健康發展。到目前為止，全國具備部級監理資質的監理企業接近300家，為我國信息化建設起到了保駕護航的作用。
目前，信息工程監理還存在一定問題，如信息工程監理法律法規沒有完全到位、監理技術標準落后于客觀發展的實際需要、信息工程監理取費嚴重偏低、建設單位對信息工程監理職能與作用的認識有待加強、監理機構的監理水平有待迸一步提高等。這些問題需要政府部門、有關專家學者和監理企業共同努力，逐步加以解決，以促使信息工程監理事業的健康、有序、快速發展。
1.2加強標準化建設的必要性
從目前情況看，多數信息工程監理機構還處于僅滿足現場質量監控的階段，隨著信息化發展對監理工作質量水平和要求的提高，必然會促使監理企業加強自身的規范化與標準化建設。目前階段在信息工程監理工作中，往往因以下問題而使監理工作質量得不到保證。
(1)監理工作管理難度加大，監理人員業務素質低，使監理業務的開展復雜化。
(2)沒有工作標準的指導與約束，以致監理人員工作隨意性較大，與實際需要相比，工作常常出現偏差。
(3)監理人員因素質、經驗的差異，在監理控制點上抓得不實，監理工作流于形式。
(4)因現場監理人員缺乏與建設單位和開發單位(承包商)充分的溝通，以致現場各方難以有效配合。
為此，信息工程監理企業只有加強監理標準化管理，才能有效克服上述矛盾和問題，從而不斷提高監理能力和監理水平，確保監理目標的實現。
2 信息工程監理標準化
2.1信息工程監理特點
信息工程監理因信息工程技術密集、發展迅速、創新成分高、新開發工作量大，技術標準跟不上發展需要、涉及各行各業、用戶需求容易發生變化等特殊性，表現出如下特點：
(1)監理人員不僅要具備較強的監理能力，還要求具有豐富的實踐經驗，不斷跟蹤和掌握先進技術，熟悉有關國家和各行業規范和標準規定；
(2)任何一家監理企業都不可能獨自擁有眾多前沿科技的專家，通常要聘請一些業內專家組成監理機構的專家組，以協助開展監理工作。另外，信息工程臨理需要大量檢測與測試儀器設備，任何一家監理機構也不町能全部購置齊全，往往要租用科研單位或高校的先進儀器設備或直接送檢；
(3)監理工作往往涉及工程建設的全過程，包括前期需求分析、方案咨詢與項目立項、工程招標、工程實施、工程驗收，最后還要協助運行單位制定運行管理制度；
(4)需要有效控制和管理工程項目實施過程中大量的變更問題，監理的工作量、復雜性和風險因此加大；
(5)信息工程可視性差、隱蔽性強，在度量和檢查方面難度大，現場監理機構除了采用常規的旁站、巡視、檢驗與檢查等監理手段外。還要采用評審、測試和審查等手段。
2.2標準化建設的內容
監理工作標準化是把監理工作內容“三控制、兩管理、一協調”等程序化、表格化和具體化，每一項每一步都有統一規定和統一要求，而且簡單明了，它是衡量監理工作活動是否符合規范要求的依據。
監理工作標準化內容包含兩個方面。
(1)監理企業內部管理標準化，它是監理規章制度的進一步完善，是規范現場監理機構運行和監理人員行為的客觀需求，包括監理工作體系的建立、文件編制與審查、信息記錄與管理、內部培訓等，它是監理企業做好監理工作的內在保證和基礎。
(2)監理企業外部控制標準化，將工作質量、進度、支付結算、合同與信息管理，包括協調工作，轉化成標準化控制與管理，要求開發單位(承包商)按照監理規定的標準化控制要求開展工作，包括提交施工開發組織計劃和方案，接受監督和檢查、測試，處理有關事項，報送圖表和文檔資料等，它是監理機構實施監理控制的重要手段。
實現監理工作標準化管理，既規范了監理服務行為，有利于提高監理人員的監理水平，又避免了(承包商)開發單位在工程項同實施過程的隨意性，推動他們提高自身的開發管理水平，最終達到實現工程項目建設目標的目的。
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本文標題：信息工程監理工作標準化建設與實踐
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