信息系統(tǒng)的投資已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個嚴(yán)峻問題。

    一方面，企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)模的增大促使其逐漸成為提高企業(yè)價值和發(fā)展?jié)摿Α⑻岣咂髽I(yè)核心競爭能力的有效手段和途徑。

    另一方面，在信息系統(tǒng)方面投入的巨額資金也對管理層施加了壓力，即如何在戰(zhàn)略計劃的制定與實施過程中對信息系統(tǒng)進行定位，如何度量信息系統(tǒng)投資與業(yè)務(wù)績效之間的關(guān)系，如何正確認(rèn)識信息系統(tǒng)的績效，從而了解信息系統(tǒng)對企業(yè)目標(biāo)的貢獻程度，更好地利用和改良企業(yè)信息系統(tǒng)，這些已經(jīng)成為企業(yè)所日益關(guān)注的核心問題。

一、信息系統(tǒng)績效評價的必要性

    信息技術(shù)的不斷變化與發(fā)展使得信息系統(tǒng)所處的環(huán)境不斷變化，導(dǎo)致系統(tǒng)項目開發(fā)的技術(shù)風(fēng)險增大；與此同時，信息系統(tǒng)的內(nèi)部價值呈現(xiàn)多樣性和多視角性，無形價值和戰(zhàn)略價值增加，且難以量化。這些因素都使企業(yè)信息系統(tǒng)的評價呈現(xiàn)出復(fù)雜性，也是信息系統(tǒng)績效評價中迫切需要解決的問題。

    此外，盡管受到外部因素的影響和信息系統(tǒng)本身發(fā)展的促動，信息系統(tǒng)對于企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略意義和重要性與日俱增，企業(yè)對信息系統(tǒng)的價值寄予很高的期望。然而在實際應(yīng)用中卻存在巨大落差，這也促使人們不得不重新審視和評價信息系統(tǒng)的績效。從目前信息系統(tǒng)應(yīng)用的角度分析，可以發(fā)現(xiàn)以下問題：

    （1）信息系統(tǒng)績效評價方法不夠科學(xué)。

     近幾年來諸多企業(yè)投入成百上千萬的資金用于信息系統(tǒng)建設(shè)，但是多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營者深感到投資前與投資后對信息建設(shè)的期望值落差太大。與傳統(tǒng)投資相比，信息技術(shù)投資往往具有較高技術(shù)含量和風(fēng)險，在技術(shù)和市場開拓的各個環(huán)節(jié)隨時都可能存在失敗的風(fēng)險。傳統(tǒng)的財務(wù)會計評測指標(biāo)，如每股收益（EPS）和投資報酬率（ROI）在很大程度上已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的需要。這種評價體系通常促使經(jīng)理層為了追求短期效益而削弱了長期的投入，忽視持續(xù)的提高和創(chuàng)新，從而使得企業(yè)缺乏長期發(fā)展的實力。

    （2）信息系統(tǒng)項目決策缺乏可靠依據(jù)。

    系統(tǒng)規(guī)模越大、與管理聯(lián)系越密切、集成度越高的系統(tǒng)，風(fēng)險也越大，失敗概率越高，其中最明顯的例子就是ERP。信息系統(tǒng)項目的高風(fēng)險和高失敗率就要求企業(yè)在進行信息系統(tǒng)投資決策之前，要進行合理的戰(zhàn)略定位，綜合論證項目技術(shù)上的先進性和可行性，財務(wù)上的實施可能性，應(yīng)用方面的合理性和有效性。這也需要建立一套合理的績效評價體系，幫助企業(yè)解決這些問題。

    （3）信息系統(tǒng)項目績效評價缺乏可具體參照的標(biāo)準(zhǔn)。

    盡管評價通常經(jīng)過前期項目立項、可行性研究、預(yù)算審查、招投標(biāo)、專家評議，到項目中期的規(guī)劃會議、選型會議、技術(shù)方案研討會，再到項目結(jié)束時的測試、驗收、總結(jié)、評獎等階段，然而在回答信息系統(tǒng)項目有多大價值，或者能對企業(yè)績效產(chǎn)生多大貢獻的時候，通常只能用工作效率提高，業(yè)務(wù)處理速度改善，使用更加方便，資料更易于更新等模糊指標(biāo)來回答。然而，就信息系統(tǒng)相對于企業(yè)的戰(zhàn)略地位而言，其價值并非簡單地回答“要不要做”這樣較為概括的問題，而是明確地回答“值不值”的問題。

    （4）信息系統(tǒng)實施的保障機制不完善。

    盡管許多企業(yè)的信息系統(tǒng)采購了先進的技術(shù)和設(shè)備，但在營運績效方面卻落后很多，缺少有效的過程控制，缺少量化模型的項目驗收和績效評價。項目的進程在一次性投資后往往缺乏有效監(jiān)控，缺乏有效機制保障信息系統(tǒng)投資的實際投放和效益反饋。這也意味著需要對信息系統(tǒng)投資實施持續(xù)的過程管理和評價，并建立綜合的績效考核體系。

    到目前為止，現(xiàn)有評價多側(cè)重于在某一點的評價，如只判斷開始在哪里投資，而缺少在實施之后的操作生命周期中提高對管理收益的關(guān)注，尚未從績效的角度來評價信息系統(tǒng)，沒有將信息系統(tǒng)績效與對組織績效的影響聯(lián)系在一起。因此，需要建立一種關(guān)注最大化收益的持續(xù)評價機制，形成一套完整的、能夠被廣泛接受的評價體系。

二、信息系統(tǒng)績效評價的目標(biāo)與內(nèi)涵

    根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，企業(yè)信息系統(tǒng)可以看作企業(yè)大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。隨著信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性增強，信息系統(tǒng)績效對企業(yè)績效的影響力逐漸增強。它對于企業(yè)交付預(yù)期的產(chǎn)品和服務(wù)目標(biāo)，支持企業(yè)間信息傳遞，輔助財務(wù)管理，人力資源等起到良好的支撐作用。有必要建立起企業(yè)目標(biāo)與信息系統(tǒng)目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，確保信息系統(tǒng)交付的價值符合并支持企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)與目標(biāo)，做到整體目標(biāo)的統(tǒng)一，從而了解企業(yè)績效指標(biāo)如何通過信息系統(tǒng)指標(biāo)實現(xiàn)優(yōu)化。

    在了解企業(yè)信息系統(tǒng)績效之前，有必要了解企業(yè)績效和企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)績效是企業(yè)經(jīng)營活動的結(jié)果或者表現(xiàn)。它是企業(yè)經(jīng)營活動在企業(yè)目標(biāo)上的反映，即反映的是企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

    因此，要了解企業(yè)績效，必須了解企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)的終極目標(biāo)可以看作是：企業(yè)在現(xiàn)在、將來獲得最大的利潤，即企業(yè)價值最大化的目標(biāo)。企業(yè)績效反映了企業(yè)在現(xiàn)在和將來所獲利潤的多少，即企業(yè)價值，反映了當(dāng)前以及未來可能的狀況。

    就企業(yè)信息系統(tǒng)而言，績效評價是一個分析性的過程，通過該過程評價系統(tǒng)如何通過交付IT服務(wù)以實現(xiàn)企業(yè)賦予它的使命。績效評價應(yīng)該包括結(jié)果（有效滿足預(yù)期使命目標(biāo)的結(jié)果）以及過程（為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進行的整個過程）等方面的成效。

    因此，企業(yè)信息系統(tǒng)的績效可以定義為企業(yè)信息系統(tǒng)對企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的貢獻度，績效是信息系統(tǒng)對企業(yè)價值的綜合表現(xiàn)。信息系統(tǒng)績效評價應(yīng)該作為企業(yè)整體績效評價的子集。為了優(yōu)化企業(yè)信息系統(tǒng)績效，必須設(shè)立績效指標(biāo)，利用績效指標(biāo)來監(jiān)控信息系統(tǒng)的行為，并監(jiān)督和激勵管理者，從而優(yōu)化整個企業(yè)的績效。

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