隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，認(rèn)真研究其在基層黨組織建設(shè)工作中的應(yīng)用與價(jià)值，將基層黨組織建設(shè)工作置于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，使黨建工作在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化上更加趨于完善，成功實(shí)現(xiàn)黨建工作范式的轉(zhuǎn)換，有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、信息化對基層黨組織建設(shè)的挑戰(zhàn)

    (一)信息化對師生思想觀念的沖擊。第二次世界大戰(zhàn)后，信息處理和傳播技術(shù)在世界范圍內(nèi)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化滲透到了國際社會各個(gè)領(lǐng)域，觸角延伸到人們?nèi)粘Ｉ�活世界中的每一個(gè)角落，改變了人們的日常生活理念和方式，麥克盧漢所預(yù)言的“地球村”不再是一個(gè)科普幻想，而是一個(gè)活生生的事實(shí)。可以說，在信息技術(shù)出現(xiàn)以前，各種信息的流動相對來說較為封閉，社會信息傳播呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是單向度的信息傳播過程，是一種制度性的傳播；二是容易“屏蔽”區(qū)際之間的信息流動，信息傳播基本上都在國家的調(diào)控范圍內(nèi)；三是信息傳遞內(nèi)容能得到有效控制，“主流思想觀念”易得到較好的形成和發(fā)展。在信息化時(shí)代，基層黨組織建設(shè)工作環(huán)境發(fā)生了變化，一是信息來源和傳播渠道的多樣化；二是社會信息傳遞的瞬息化，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷突破著人們獲取信息、傳播信息、分析信息和使用信息的時(shí)空跡線，師生思想觀念不可避免地要受到?jīng)_擊。

    (二)信息化對黨建工作界面的沖擊。一是基層黨組織建設(shè)的物質(zhì)載體得到發(fā)展，除去一些信息技術(shù)硬件使用之外，信息庫、黨建網(wǎng)站、新聞評論、BBS、聊天室、博客、網(wǎng)絡(luò)會議、聚合新聞、手機(jī)短信平臺等都成為信息化背景下黨建工作要關(guān)注的新領(lǐng)域；二是學(xué)習(xí)方式從過去單層次、紙質(zhì)文件向多層次、圖文并茂的音像等轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)“講—聽”的二維方式向“以黨員為主體，選擇性收看內(nèi)容的視覺”的二維方式轉(zhuǎn)變，從過去的偏重“聽覺”向“聽覺與視覺”并重轉(zhuǎn)變；三是互聯(lián)網(wǎng)的超時(shí)空和交互性對傳統(tǒng)黨建工作形成沖擊。

    (三)信息化對黨建工作方式的沖擊。一是從集中管理向分級管理轉(zhuǎn)變，在互聯(lián)網(wǎng)中，由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性、開放性，黨建工作的集中管理難度加大，更多是分級管理；二是從單項(xiàng)活動向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)黨建不僅僅是為了組織活動和分享信息，也要注重在同一網(wǎng)絡(luò)平臺上的思想、政治和生活等領(lǐng)域的綜合管理和服務(wù)。三是從單向度的信息傳輸?shù)蕉嘞蚨鹊幕�動交流轉(zhuǎn)變，灌輸式的信息發(fā)布不再是黨建工作的唯一方法，在互聯(lián)網(wǎng)的平臺上，黨建工作方法更多是一種多向度的溝通交流和互動交流的方法。

二、信息化工作與基層黨組織建設(shè)結(jié)合中存在的問題

    當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作信息化存在的主要問題有以下幾方面：

    (一)基層黨組織建設(shè)信息化規(guī)模不夠成形。

    雖然大多數(shù)基層黨組織已意識到信息化建設(shè)的重要性，有的還安排專人、專物、專財(cái)進(jìn)行基層黨組織信息化工作的實(shí)際建設(shè)，在某些領(lǐng)域取得了一些成果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在基層黨建信息化工作中，由于在經(jīng)費(fèi)、認(rèn)識、基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)、歷程等方面的差距，基層黨組織之間的信息化工作水平存在著明顯差距，有的基層黨組織信息化工作已經(jīng)與傳統(tǒng)黨建相互促進(jìn)，發(fā)揮了不小的作用，有的還只停留在形式上。此外，各地在政策引導(dǎo)、行業(yè)特色方面差異較大，導(dǎo)致全國性的基層黨組織信息化差異較多，還沒有形成具有普遍意義的典型指導(dǎo)，缺乏規(guī)范化的管理制度。

    (二)基層黨組織建設(shè)信息化效果不夠理想。

    黨建信息化工作要堅(jiān)持實(shí)用準(zhǔn)則，要考慮到黨建工作中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并圍繞大眾關(guān)心的普通問題展開總體設(shè)計(jì)。不能將基層黨組織信息化工作定義為傳統(tǒng)黨建的“網(wǎng)絡(luò)版”，流于形式的復(fù)制。基層黨組織信息化工作應(yīng)具有正確引導(dǎo)輿論、解決社會問題、廣泛交流信息、培育新型人才、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、建設(shè)和諧氛圍等作用。基層黨組織信息化工作應(yīng)該與社會黨建、傳統(tǒng)黨建相互取長補(bǔ)短，以促進(jìn)黨建發(fā)展，而不是另搞一套，同樣，盲目照搬照抄社會黨建以及傳統(tǒng)黨建，是對社會資源的浪費(fèi)，提升不了自身的黨建水平，也不利于基層黨組織信息化工作的發(fā)展。

    (三)基層黨組織建設(shè)信息化特點(diǎn)不夠明顯。

    目前一些黨建工作軟件由懂技術(shù)的人開發(fā)和使用，但這些人卻不一定懂黨建工作，所以造成黨務(wù)管理軟件的開發(fā)與使用上存在對接的問題，有的黨建信息化平臺淪為一種自娛自樂的工具。黨務(wù)管理軟件完善優(yōu)化不及時(shí)，對工作也造成了影響。所以需要黨建信息化工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行黨務(wù)管理軟件的升級換代，完善優(yōu)化黨建工作信息化的工具。隨著時(shí)代發(fā)展變化，黨員流動性增強(qiáng)，如何讓不同時(shí)空中的流動黨員在虛擬世界中因共同的興趣、愛好和使命通過網(wǎng)絡(luò)活動集成在一起，也對黨建工作信息化發(fā)展走向社區(qū)化提出了要求。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)信息化的途徑

    黨的十七屆四中全會指出：“辦好黨建網(wǎng)站、建立全國黨員信息庫、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織工作信息化。”作為一種提高基層黨組織建設(shè)工作水平的新型路徑安排，信息化建設(shè)的“落地”要點(diǎn)就在于如何更好與基層黨組織的實(shí)際情況緊密結(jié)合，找準(zhǔn)基層黨組織信息化建設(shè)的有效路徑，并以“漸進(jìn)性”的方式實(shí)現(xiàn)新的路徑目標(biāo)。

    (一)強(qiáng)化基礎(chǔ)。這里主要是指硬件設(shè)施建設(shè)，包括人財(cái)物的投入到位等。黨政管理層是基層黨組織建設(shè)信息化的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，因而，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督；技術(shù)人員是服務(wù)者，肩負(fù)著重要職責(zé)，在基層黨組織建設(shè)信息化隊(duì)伍中始終處于重要地位，因而，必須加強(qiáng)對技術(shù)人員的黨建信息化意識強(qiáng)化教育，使他們增強(qiáng)黨建工作時(shí)代化、信息化的觀念，形成愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的良好風(fēng)尚；基層群眾了解情況、思維活躍，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)信息化的依靠力量。物質(zhì)投入是隊(duì)伍、組織機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)的保障。

    (二)打造網(wǎng)站。據(jù)《2011年中國信息化藍(lán)皮書》顯示，全球網(wǎng)民1/4在中國，寬帶資費(fèi)為發(fā)達(dá)國家3倍，手機(jī)網(wǎng)民一年增近7千萬，網(wǎng)購用戶一年增48.6％，微博活躍賬戶突破6500萬。從這個(gè)角度來看，黨建工作信息化已刻不容緩。新形勢下，如何運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)手段，打造擁有黨員信息庫和支部信息庫、思想政治宣傳教育、網(wǎng)上理論研討、開辦網(wǎng)上黨校、黨建論壇、定期開展網(wǎng)上支部活動等的“立體式、動態(tài)式和交互式”的黨建網(wǎng)站，拓展黨建工作陣地，改進(jìn)黨建工作手段，增強(qiáng)黨建教育效果，掌握網(wǎng)上工作和斗爭的主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展黨建工作，提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)該首先做好基層黨組織建設(shè)工作信息化的思維準(zhǔn)備、工作轉(zhuǎn)向、技術(shù)攻關(guān)，把黨建網(wǎng)站建成形式上豐富多彩，內(nèi)容上貼近基層生活，充分適應(yīng)基層需要，能夠彰顯基層特色的黨建網(wǎng)站，從而為指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)工作實(shí)踐、展示基層黨組織建設(shè)工作成果、提高基層黨組織建設(shè)工作實(shí)效，發(fā)揮其積極的功能。因此，實(shí)現(xiàn)黨建信息化，離不開作為黨建工作展示的重要窗口——網(wǎng)站的打造，通過打造網(wǎng)站，能暢通黨建信息化的主渠道，豐富黨建信息化內(nèi)容和形式，有效推進(jìn)黨務(wù)工作電子化水平，讓“黨之聲”在現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界中同時(shí)響起來，成為基層黨組織發(fā)布信息、收集信息、了解民意的主渠道。

    (三)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。一是建立黨建管理信息系統(tǒng)。側(cè)重引導(dǎo)、教育、管理等實(shí)效性。具體實(shí)踐層面要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建立、利用、管理以及相關(guān)制度的健全。這就要求加強(qiáng)黨建數(shù)據(jù)的收集、整理、審核、錄入、更新等工作，保證數(shù)據(jù)的可靠、時(shí)效、完整和安全，工作要增加透明度，接受社會監(jiān)督，但特殊數(shù)據(jù)也要做好保密工作。我們要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)公布信息和采集信息，提高工作效率，擴(kuò)大工作成果。同時(shí)，要完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，使黨建信息化建設(shè)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是建立黨務(wù)辦公自動化電子網(wǎng)絡(luò)。這是基層黨組織建設(shè)信息化的重要組成部分，是新形勢下全方位推進(jìn)黨建的切入點(diǎn)和突破口。在辦公自動化信息網(wǎng)絡(luò)辦理的前期需要深入調(diào)研了解黨建的現(xiàn)實(shí)需要，根據(jù)需要設(shè)計(jì)好信息化工作平臺的各項(xiàng)模板功能、信息文風(fēng)。我們要把現(xiàn)代信息技術(shù)與基層黨組織建設(shè)工作結(jié)合起來展開研究，從而使黨建工作更具有時(shí)代性、科學(xué)性和生命力。三是創(chuàng)建基層黨支部信息化的網(wǎng)上地圖，把某個(gè)地方、某個(gè)單位的所有基層黨支部建立在網(wǎng)上，條塊結(jié)合、合縱連橫地開展支部網(wǎng)上地圖的構(gòu)筑，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)基層黨支部的網(wǎng)上全覆蓋，實(shí)現(xiàn)支部黨員緊密聯(lián)系，黨支部之間平等互助，黨務(wù)與政務(wù)有機(jī)結(jié)合，交流互動功能增大。因此，實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化，離不開科學(xué)有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，真正將基層黨組織建設(shè)成為一張合力強(qiáng)大的網(wǎng)，所有基層黨組織、基層黨員在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密地實(shí)現(xiàn)交流互動，充分了解民意、服務(wù)民生，借助黨建工作的“網(wǎng)絡(luò)直通車”，提高基層黨組織建設(shè)工作的科學(xué)化水平。

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本文標(biāo)題：信息化對基層黨組織建設(shè)的影響

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