精益管理理念源于精益生產(chǎn)。精益生產(chǎn)是以日本豐田公司的生產(chǎn)方式為基礎，通過不斷的調(diào)查和對比分析形成的一整套適用于現(xiàn)代制造企業(yè)的一種生產(chǎn)組織管理方式。精益管理要求企業(yè)的各項活動都必須運用“精益思維”。“精益思維”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價值，為顧客提供新產(chǎn)品和及時的服務。
國家煙草專賣局李克明副局長在行業(yè)企管會上提出了五個精益：導入精益思想、推行精益方法、建立精益組織、形成精益流程、實現(xiàn)精益目標的工作要求，由此指明了煙草行業(yè)在傳統(tǒng)ISO9000質(zhì)量管理體系的基礎上新的發(fā)展方向。煙草行業(yè)將全面實踐“五個精益”的指導思想，努力達成煙草精益綜合管理標準體系建設的目標。
一、煙草行業(yè)現(xiàn)狀
煙草行業(yè)實行“統(tǒng)一領導，垂直管理、專賣專營”的經(jīng)營管理體制，負責特定區(qū)域的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、卷煙經(jīng)營和煙草專賣管理工作。在目標任務相對明確的前提下，認真落實“兩保持、三提高”要求，大力實施“四大工程”，著力夯實“四個基礎”，積極轉方式、調(diào)結構，保持了良好發(fā)展態(tài)勢，狠抓企業(yè)管理工作，推進貫標、對標和創(chuàng)優(yōu)工作，通過管理體系打下了堅實的管理基礎。
一些發(fā)展態(tài)勢較好的煙草公司為深入推進標準化示范企業(yè)試點工作，進一步研究整合管理方法，優(yōu)化配置管理資源，按照國家局“管理創(chuàng)一流”要求，已經(jīng)開始著手對國家局下發(fā)的《國家煙草專賣局關于推進企業(yè)精益管理的意見》進行全面貫徹落實，實施精益綜合管理標準體系建設項目。
二、精益管理的應用
根據(jù)煙草行業(yè)自身的管理現(xiàn)狀和國家局的要求，現(xiàn)就精益理念在煙草行業(yè)中的應用做如下探討：
一是將質(zhì)量管理體系、標準化、現(xiàn)場管理和精益管理進行整合，全面梳理管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息和管理體系文件、職能流程、規(guī)章制度等，進行深入分析，評價，準確尋找改進空間。按照行業(yè)《煙草商業(yè)綜合標準體系構成與要求》、《國家煙草專賣局關于推進企業(yè)精益管理的意見》的要求，完成整合并有效融合企業(yè)現(xiàn)有管理方法和工具，企業(yè)編制科學、合理、實用的精益綜合管理標準體系，形成適合煙草行業(yè)的精益體系整合方法。
二是搭建企業(yè)精益綜合標準體系框架，并結合煙草行業(yè)的自身特點，圍繞“全價值鏈”煙葉過程控制，按照業(yè)務板塊、業(yè)務流程、業(yè)務節(jié)點的順序，對基地單元建設、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、煙葉物流、基礎設施建設、煙葉技術服務、煙葉科技推廣應用、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營后勤保障等核心業(yè)務過程進行優(yōu)化，整合建立“全價值鏈”煙葉標準體系；針對專賣管理、專賣內(nèi)管核心業(yè)務過程，如：證件管理、市場監(jiān)管、涉煙案件管理、專賣監(jiān)督管理、違規(guī)處理明確管理要求、管理內(nèi)容、管理目標；以實現(xiàn)卷煙零售戶和企業(yè)的雙贏為目標，針對需求預測、品牌培育、貨源精準供應、客我關系管理等，理順卷煙營銷業(yè)務鏈，再造營銷流程；圍繞“提升服務、提高效率、降低成本”，對倉儲、分揀、送貨、現(xiàn)場管理、設備管理等進行流程梳理優(yōu)化，降低物流成本，提升物流配送效率。編制技術標準、管理標準、工作標準，推動業(yè)務模塊與管理體系文件的充分銜接融合。
三、精益管理的實施方向
精益綜合管理標準體系實施應以當前的質(zhì)量管理體系為基礎，以實現(xiàn)顧客及相關方（消費者、員工、政府）滿意為導向，以價值流分析牽引企業(yè)流程優(yōu)化，以煙草商業(yè)企業(yè)標準體系為前提，整合管理體系文件優(yōu)化（編制技術標準、管理標準、工作標準）。通過科學、合理的精益現(xiàn)場管理，優(yōu)化主要任務模塊：煙葉生產(chǎn)與購儲管理、專賣管理、營銷管理、物流管理等。
具體體現(xiàn)在如下幾個方面：
第一，運用精益管理的思想和方法，優(yōu)化流程，減少非價值流程，構建精品煙葉、陽光專賣、雙贏營銷、精準物流、責任目標、滿意服務的精益化管理流程；減少浪費，降低費用率，追求7個零的目標：零浪費、零缺陷、零事故、零差錯、零故障、零延誤、零投訴。
第二，增強全員參與的精益意識，形成精益文化，通過精益現(xiàn)場管理達到“現(xiàn)場零無序”的目標。
第三，以現(xiàn)在運行的質(zhì)量管理體系為基礎，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各分體系共性要求，將上述成果形成企業(yè)標準化文件（編制技術標準、管理標準、工作標準）。
第四，充分對企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系、標準化、現(xiàn)場管理、精益管理等進行分析、整合、轉化和融合，形成強大精益管理鏈條，提升企業(yè)綜合管理和運營能力。
四、精益管理實施的突破點
結合煙草行業(yè)的業(yè)務實際和《煙草商業(yè)綜合標準體系構成與要求》、《國家煙草專賣局關于推進企業(yè)精益管理的意見》的要求及國家煙草專賣局領導的講話精神，煙草行業(yè)在對現(xiàn)有質(zhì)量管理體系優(yōu)化整合方面的精益實施突破點如下：
1.精簡高效
以精益管理徹底消除浪費為目標，檢視企業(yè)現(xiàn)有管理流程和架構，刪除不增值流程，優(yōu)化低效率流程，建立7個零的目標：零浪費、零缺陷、零事故、零差錯、零故障、零延誤、零投訴。減少浪費，降低費用率，構建卓越經(jīng)營模式。以精益思想、PDCA模式為框架，在統(tǒng)籌策劃、過程識別、流程優(yōu)化和現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系運行的基礎上，對企業(yè)綜合標準體系文件進行整合；立足企業(yè)經(jīng)營管理工作實際，對現(xiàn)有的各類規(guī)范性文件進行整合、優(yōu)化、精簡、完善，最終建立層次清晰、簡潔高效、便于執(zhí)行的管理體系文件。我們將把精益管理的思想和工具融入到本項目的流程優(yōu)化之中。
2.和諧統(tǒng)一
將和諧統(tǒng)一作為企業(yè)綜合標準體系文件優(yōu)化整合的出發(fā)點和落腳點，將質(zhì)量管理體系、制度、標準化等各類規(guī)范性文件有機融合，摒除相互交叉、矛盾和重復的要求，從而建立企業(yè)和諧統(tǒng)一的規(guī)范化基礎管理平臺。在前期調(diào)研和流程梳理階段以價值鏈分析為基礎，運用精益管理的框架，分步對企業(yè)流程進行優(yōu)化和整合；以標準為接口對其進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，解決跨部門間流程混亂現(xiàn)象，使不同目標管理體系有機兼容在精益綜合管理標準體系中。
3.動態(tài)銜接
一是進行管理單元劃分，保持體系修訂便捷。企業(yè)綜合標準體系文件不應該是一成不變的，應依據(jù)行業(yè)要求、企業(yè)實際進行動態(tài)評審、更新，保持管理體系文件與上級規(guī)范性要求的持續(xù)符合性、對指導企業(yè)實際工作的持續(xù)適宜性和有效性，促進企業(yè)形成自我完善、持續(xù)提升的運行機制；二是整體策劃、預留接口。為職業(yè)健康和安全標準化管理體系整體融合預留空間。
4.精品特色
煙草行業(yè)在近幾年管理上突發(fā)猛進，形成了諸多管理先進管理經(jīng)驗，如“生態(tài)煙葉”管控標準，內(nèi)訓師選撥評價制度等。以煙草行業(yè)的產(chǎn)品特色為指引，總結行業(yè)的管理特色，運用精益理論和工具，形成具備自身特色的管理模式。
五、精化管理流程打造精益管理體系
根據(jù)煙草行業(yè)的運營現(xiàn)狀和所處的商業(yè)體系條件，通過如下六個方面的價值流分析和持續(xù)改善，精化管理流程，形成一整套適合煙草行業(yè)各自特點的精益管理體系。這六個方面基本涵蓋了煙草行業(yè)的整體運作的方方面面，與精益理念的結合，將帶動整體業(yè)務水平的持續(xù)上升。
1.精品煙葉
通過導入精益管理理論和工具，打造精益煙葉生產(chǎn)。結合各煙草公司的獨特特色，以打造“生態(tài)煙葉”為突破口，全面推行不適用煙葉處理和專業(yè)化分級散葉收購，打造特色生態(tài)煙葉示范區(qū)，優(yōu)化煙葉結構，彰顯濃香型煙葉特色為管理核心。推廣測土配方施肥、小苗膜下移栽、病蟲害統(tǒng)防防治、精準烘烤等關鍵技術為主體，實施煙葉標準化生產(chǎn)和GAP管理，實現(xiàn)煙農(nóng)和企業(yè)效益最大化。
2.陽光專賣
通過導入精益管理理論和工具，實現(xiàn)精益專賣管理。以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為契機，以亮證執(zhí)法為基礎，進一步總結和深化柔性執(zhí)法。在執(zhí)法和許可辦理過程體現(xiàn)陽光和公正。以“公開執(zhí)法辦證身份、公開執(zhí)法辦證流程、公開執(zhí)法辦證標準和公開執(zhí)法辦證結果”的四公開為載體，梳理專賣流程，對證件管理、市場監(jiān)管、行政處罰、罰沒物品管理四大過程進行流程再造，使專賣過程在完全符合專賣法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范性文件的基礎上，實現(xiàn)陽光和公正，為卷煙市場保駕護航。
3.雙贏營銷
通過導入精益管理理論和工具，實現(xiàn)精益卷煙營銷。以深化名牌市場建設為契機，深入實施品牌培育工程和零售戶致富工程，圍繞精確把握市場需求，突出品牌培育，提高服務水平，集約營銷資源，消除一切不為品牌和服務增加價值的浪費，追求企業(yè)效益的最大化，實現(xiàn)精益營銷。理順卷煙營銷業(yè)務鏈，再造營銷流程，以BPR工具對卷煙營銷實施流程再造，以“流程最短、反應最快、零售戶盈利最多”為目標，實現(xiàn)卷煙零售戶和企業(yè)的雙贏。
4.精準物流
通過導入精益管理理論和工具，實現(xiàn)精益卷煙物流。以“提升服務、提高效率、降低成本”為管理核心，積極開展物流管理體制、運行體制及業(yè)務流程創(chuàng)新，構建快速響應、高效運作、柔性生產(chǎn)、智能作業(yè)、精準服務的精益供應鏈物流體系。理順物流配送業(yè)務鏈，對倉儲、分解、送貨、現(xiàn)場管理、設備管理五大過程進行流程再造，并進一步完善現(xiàn)有的現(xiàn)場管理，降低物流成本的同時，提升物流配送效率，使得煙草行業(yè)的物流配送持續(xù)保持領先。
5.責任目標
通過導入精益管理理論和工具，優(yōu)化企業(yè)目標管理體系，形成責任目標管理系統(tǒng)。從目標的制定、目標的分解、目標的實施、目標的測量、目標的分析和評審以及目標的改進6個方面，對目標管理體系進行優(yōu)化，突出管理職責與目標匹配管理，突出崗位目標建設，對已經(jīng)建立的三級“目標樹”進行優(yōu)化，切實發(fā)揮目標的引領作用，讓崗位、部門、企業(yè)在目標的引領下，形成合力、形成共振，服務于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
6.滿意服務
通過導入精益管理理論和工具，打造精益綜合管理體系。綜合管理過程是為煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、卷煙營銷、物流配送、專賣管理等業(yè)務過程服務的，以滿足一線生產(chǎn)經(jīng)營為核心，以服務一線生產(chǎn)經(jīng)營為目的，以一線滿意為宗旨。對計劃管理、財務管理、人力資源管理、服務現(xiàn)場管理等過程進行流程梳理和再造，進行價值鏈分析，做到減少投入和消耗，提高服務效益。
精益理念在煙草行業(yè)的靈活運用，須以價值流分析和持續(xù)改善為手段，通過各個精益生產(chǎn)工具的具體實施，在煙葉生產(chǎn)、采購、物流、儲運、營銷、成本核算等方面不斷追求更高的優(yōu)化目標，從而切實將精益管理融合到煙草行業(yè)中來。
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本文標題：精益管理在煙草行業(yè)的應用
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