一、平衡計分卡簡介
平衡計分卡（the balanced score card，簡稱BSC）是由美國哈佛商學院的羅伯特.S. 卡普蘭教授和復興方案公司總裁大衛.P. 諾頓于1992 年共同創建的一套業績評價體系。隨著近二十年的發展，平衡計分卡已經從最初績效評價管理的工具，延伸至戰略層面，并逐步演化為一個全新的企業組織整體戰略實施與完善的管理系統。簡單來說，平衡計分卡就是根據企業組織的戰略要求而精心設計的指標體系。
二、港華燃氣集團平衡積分卡方法設計思路
在城市燃氣行業中，平衡計分卡四個維度所囊括的內容有自身的特點。下面結合城市燃氣行業的特點對港華集團平衡計分卡的設計思路進行分析：
港華燃氣集團將平衡計分卡的四個維度改稱為“四大目標”，把推行平衡計分卡績效管理改稱為推行“四大目標”管理，直觀好記，更利于集團向各所屬公司推廣平衡計分卡績效管理。
1、財務
盈利是每一個公司追求的最終目標。平衡記分卡的財務構面，將考察公司的盈利能力以及對股東的回報情況。在城市燃氣行業中，前期的管網建設投入是耗資巨大的。為了保障資金的正常運作，必須提高款項回款及時率，減少損失。具體來說，應該做到平衡燃氣價差、提高抄表成功率、嚴格控制回款及時率等等。
2、市場
與一般的企業不同，由于特許經營權的存在，城市燃氣公司在特定的某一個區域內處于壟斷地位，并不擔心沒有顧客的情況發生。但同時，正是由于這種限制的存在，某一特定的城市燃氣公司的顧客也相對固定，客戶的增長受到地域及政策的限制。
在這種情況下，城市燃氣企業在客戶層面的關注必將轉變。城市燃氣企業關注的重點不再僅僅局限于顧客增長，而更多的側重在關注管網資產的利用率、燃氣銷售結構的優化等。
3、流程與安全
對內部流程進行改進是所有希望長遠發展并取得利益的公司都在進行的工作。平衡計分卡中，關注內部流程構面的最終結果是希望得出我們具備什么樣的優勢。而優勢的來源在于效率的提高，效率提高的必然前提是流程的科學改善。在確定流程方面的關鍵指標時，重點關注的是涉及多個環節的可量化指標，如進銷差率。
安全是城市燃氣企業在內部流程構面中關注度最高的指標因素之一，港華集團設計四大目標時，在民用戶安全和管網安全上都設定了關鍵指標，同時該維度的其他指標也在側面對安全指標進行了強化。
同時，每個維度中都設定了相應的關鍵表現指標，共16 項。這些關鍵指標相互管理關聯，共同構成了四大目標考核體系。
三、平衡計分卡在濟南港華內部的深化
作為港華燃氣集團的一家大型合資公司，濟南港華也于2009 年正式引入“四大目標”考核評價體系，下面就以“四大目標”在濟南港華內部的深化，來具體說明平衡計分卡在企業內部的深化：
1、“四大目標”考核指標具體分解
公司董事會年初確定年度“四大目標”后，由企業管理部進行分解，結合董事會確定的其他運營指標、公用局下達的責任目標等目標形成分管副總及部門責任目標書，并逐級簽訂。目標責任書是“四大目標”在企業實際工作中的具體體現，使集團公司的發展戰略能夠平穩落地。
公司成立目標責任考核領導小組，由總經理任組長，各行政委員為成員。考核工作領導小組下設辦公室，由常務副總任辦公室主任，辦公室成員由各職能部門經理組成，負責目標責任考核的具體工作。
2、四大目標考核的落實和兌現
目標責任書的簽訂僅僅是四大目標落實的第一步，后續責任目標考核結果的落實及兌現則體現關鍵指標在部門層面的具體導向作用。
從上述角度出發，公司制定了目標責任考核標準，量化指標按照考核評分標準計算實際得分，管理行為指標由考核辦公室進行評核。2012 年度各部門目標責任完成情況進行月度考核，半年、年度兌現。人力資源部根據年度獎金發放基數及各責任目標單位的實際得分兌現獎懲。
3、“四大目標”各模塊與具體指標的對應
“四大目標”各模塊的16 項KPI 指標有整體性、關聯性等特點，各項指標的完成需要在宏觀戰略的指導下，多個部門配合完成。在設計部門目標責任書指標時，也充分考慮了這些特點。
同時，根據各部門工作完成情況在四大目標中的重要性賦予權重。下面就四大目標各板塊具體分析說明KPI 指標與目標責任考核對應情況：
（1）財務模塊
財務模塊指標以公司燃氣業務、成本控制、價格管理、投資情況為主。與責任目標結合主要體現在燃氣開發、銷售方面及財務分管面考核指標。
目標責任書第一部分為各部門財務指標，按照董事會確定的嚴格控制各部門營運費用，確保公司總運營成本在可控制的范圍內。對成本費用控制的考核，也確保了KPI 指標中“單位運營成本”等財務指標的完成度，也為其他維度指標的落實奠定了基礎。
（2）營運模塊
營運模塊以燃氣銷量特別是工商用戶銷量及燃氣具銷量為主。
燃氣銷量是燃氣企業最主要的經營業務，在制定目標責任書時，對有此項指標的部門將設定不低于總分值15% 的權重，從原有用戶氣量不損失和加大新用戶開發通氣兩個角度共同保證燃氣銷量目標完成。
（3）流程與安全模塊
流程與安全模塊主要以進銷差率、用戶安檢及重大事故報送流程為主。
（4）學習與成長模塊
員工的職業技能培訓和成長是人力資源部的職能之一，該模塊兩項關鍵指標均由人力資源部目標責任書體現。對應人均學習小時數，有“人均學習小時數不少于34 小時”；對應技能崗位取證達標率，有“技能崗位持證率100%”。
四、小結
綜上所述，“四大目標”在濟南港華的深化主要是通過部門簽訂的目標責任書體現的。濟南港華將繼續完善責任目標考核體系，使其與四大目標有機結合，保證公司乃至集團發展戰略能深入貫徹到企業內部，最大限度地激發員工的斗志，調動全員的積極性，不斷增強企業核心競爭力，持續地提高企業的經濟和社會效益。
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本文標題：平衡計分卡在港華燃氣的具體應用
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