1 業務及系統需求分析
自2002年以來，我國信息系統工程監理業務發展逐步規范化。在行業資質評定、行業業務規范、行業從業者資格考核認證等方面均有很大進步，為提高整個行業對國民經濟發展及社會發展的作用起到了積極的促進作用，同時，為行業的企業、監理工程師、相關工程技術人員提供了越來越大的發展空間。同時，監理企業為了規范和發展監理業務，不可避免地要開發監理業務軟件系統，以便進—步提高企業管理、業務管理水平。
信息系統工程監理行業業務ERP軟件系統與—般IT企業有相同之處，又有較大差異。簡而言之，主要區別包括：一是監理單位的地位，是獨立于業主單位、承建單位之外的第三方，開展業務過程中，至少是三方的共同協作關系。業務關系包括監理單位與承建單位、監理單位與業主單位、承建單位與業主單位之間等三方面的關系。各個單位之間的關系有相關的合同或者協議進行規定和約束。二是，監理業務的主要內容是對信息系統工程的質量、進度和投資進行控制，對項目合同和文檔資料進行管理，以及對項目變更、信息安全、風險等進行控制和管理，協調有關單位間的工作關系。監理業務的性質屬于技術管理型，而不是技術性的開發過程。三是，監理業務的方法、手段還在不斷發展變化之中。
當前，監理業務規范、監理人員資格都有了相關的統一要求，推動了監理業務、人員能力的規范化發展和提高。在監理業務的規范化方面，自2005年第一部《信息化工程監理規范總則》(GB/T19668.1-2005)國家標準發布以來，陸續又發布了該系列標準的五個分冊，形成了信息系統工程監理業務的標準體系。為監理業務的開展奠定了規范基礎。在人員資格認定方面，自2004年以來，原人事部與信息產業主管部門也逐步完善形成了一套信息系統工程監理工程師的考核體系和資格認定辦法。所有這些工作，為監理企業建立業務系統，規范化開展監理業務奠定了業務層面的技術支持。另外，國內—些監理企業在監理業務管理系統開發和應用方面做了很多有益的嘗試，為系統的建設實施提供了有利的基礎。
2 技術特點
為了滿足監理行業對信息服務管理系統的要求，并為將來系統的功能擴展方便，在系統的設計、實施、部署等軟件生命周期中，采用如下技術：
2.1 軟件設計
基于SOA、OOSD技術，提升ERP軟件系統的快速構建和響應業務變化能力，充分復用用戶原有的IT資源，實現跨平臺的數據共享和業務協同。
2.2 系統架構
基于SAAS技術，通過流程來組織服務，通過服務實現不同的應用功能，采用Client/Server和Browser/Server相結合的方式，以滿足不同層次用戶的需求，最終實現一個監理企業的業務管理系統。
2.3 系統功能性
根據系統建設軟件設計思路規劃，按系統應用的實際需要逐步擴展，實現軟件系統的適用性、可擴充性、可維護性。
3 業務系統流程及功能分析
3.1 業務系統主要功能
3.1.1 通用功能
(1)企業內部管理系統的建設
企業內部管理信息系統，借鑒其他企業管理系統的主要功能模塊。
(2)業務標準系統的建設
基于信息系統工程監理業務的特點，應該積極建立規范業務工作的標準庫，一般包括：信息技術標準及規范，信息系統工程監理標準及規范，國家、各省市信息系統工程監理的有關政策法規，信息服務的標準規范。按照標準的內容分類，標準系統應涵蓋技術、服務、管理、質量等標準。
3.1.2 監理項目管理功能
(1)項目管理系統建設
按照信息化監理規范總則項目管理包括招標、設計、實施、驗收階段，實際上大部分工程還包括項目的前期咨詢階段和后期維護階段。按照監理業務管理包括招投標、實施設計、軟件開發、軟件集成、硬件集成、階段及驗收測試、竣工移交、運行監管(缺陷責任期)等。
(2)項目質量評價系統建設
項目質量評價系統主要包括：對ERP系統集成商的質量控制管理系統、工程項目實施過程中的測試評估系統、企業內部質量管理及項目驗收竣工評價系統等。
3.1.3 業務服務功能
通過建立案例庫、培訓模塊、行業經驗庫，協助監理人員做好項目管理，并逐步提升監理業務水平。主要功能應包括：一是，監理項目案例庫和項目專家管理系統建沒，通過規范化整理監理項目，提煉出各個項目的監理工作精華，供以后項目監理工作借鑒。二是，監理所在行業的業務特點整理，通過監理項目，學習和整理項目所在行業領域的業務特點。三是，培訓管理系統的建設，通過建立方便、易用的培訓模塊，供監理人員學習、提高。
3.2 業務系統結構
根據上文分析，業務系統結構如圖1所示。
圖1 業務系統結構圖
4 系統建設
4.1 監理業務系統應用現狀
目前，國內其他領域監理業務在信息化應用方面已經走在前列，如建設監理，很多企業借用通用的項目管理軟件，如P3、Project等加強業務管理。近幾年，通過對信息系統工程監理企業的了解，部分企業已擁有了內部的信息管理系統或項目管理系統，有些也借用了已成熟的項目管理軟件，并在軟件管理上進行了二次定制開發管理，但就整體功能、應用效果而言主要還停留在企業內部管理，真正的監理項目管理功能還比較弱。
4.2 監理業務系統重點功能
為了搞好信息服務管理系統的開發，該系統需要明確包括的流程：監理企業內部管理流程、監理企業的項目管理流程、系統集成企業的項目管理流程、用戶的項目管理流程。根據目前監理企業信息技術應用現狀，可以分布實施，也可同時實施，系統實施主要內容如下：
4.2.1 項目管理平臺建設
以監理企業內部管理流程、監理企業的項目管理流程為核心，圍繞監理項目管理，建立企業的監理項目管理信息系統和內部管理管理信息系統。之后，以系統集成企業的項目管理流程、用戶的項目管理流程為核心，建立三方都可以使用的項目管理軟件。
4.2.2 質量及標準平臺
質量和標準是信息系統工程監理行業的核心內容。在建立項目管理系統同時，還要著手標準體系系統建設，如國家政策法規和各行業管理制度、技術標準規范、監理標準規范等，著眼于積累監理業務經驗，提高監理業務水平。另外，很重要的是要建立監理項目質量評價系統，對已經完成的監理項目，結合當初設定的目標，進行效果評估。
4.2.3 服務管理平臺
監理業務系統中，設置服務管理模塊，供監理人員使用。監理服務質量的提高，有待于要建立項目案例庫和項目專家管理系統、行業工作流程管理系統、人員培訓管理系統。
4.3 系統應用效果分析
建立—個監理行業的信息服務管理系統。對于提高信息系統工程建設質量和安全管理、引導監理行業規范化管理、持續改進監理企業技術服務水平是很必要的。
4.3.1 資源共享
該系統基于SOA、SAAS、OOSD等先進技術，通過流程來組織服務，通過服務實現不同的應用功能，最終實現監理方、業主方和行業監管部門能夠通過網絡實現數據的共享。全面實時地反映項目的實際進展情況，實現動態控制。
4.3.2 信息量化
在監理的實際工作中，更多的是用人為的感覺來判斷其優劣，這樣會有損監理的客觀性。因此需要在監理項目管理軟件系統中引進各種評價標準，提供相應的計算或轉換公式，將各種采集的信息輸入計算機，由軟件及時計算出數字化結果，進而對結果進行優良判斷，對相關事件進行提前預警，提高監理業務執行的針對性和計劃性。
4.3.3 智能管理
能提供各類合同、項目信息、監理依據標準、法律、法規等文檔資料的快速查詢，建立了專家管理系統。監理人員不僅需要了解技術知識，在監理中更應精通相應的國家地方的法律法規，監理服務項目管理軟件除了四大控制的監理內容外。還要做到良好的合同管理、資料管理，為監理人員及業主方、承建方提供各類咨詢和參考依據。
4.3.4 服務管理
該系統還具有順暢的監理信息采集、查詢、更新流程，完整的信息技術標準和管理規范，完善的工程信息和服務效率保證機制。利用它可以有效地收集、整理和整合所監理的信息工程信息，按照不同的權限劃分，在承建、業主、監理三方之間建立起有效的資源統一管理和迅速的信息反饋機制，并在一定程度上結合監理企業內部信息系統為企業提供各種分布式服務。
5 結束語
信息系統工程監理面臨著很大的發展機遇，但同時也因為行業年輕，需要迎接挑戰。該行業發展的核心是監理業務服務的內容、服務的水平及服務能力，這是該行業生存發展的關鍵。監理企業的規范和發展離不開人才，而監理企業最需要的是精技術、通管理、懂法律且經驗豐富的復合型項目管理人才。監理業務ERP系統的建設，其目的是借助技術手段，實現監理業務經驗的積累，提升監理企業競爭力。
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本文標題：信息系統工程監理業務軟件系統關鍵功能分析
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